投资建设项目实施复习要点(四)

2015年07月17日

建设项目财务管理的基本原则

  • 4.1.3(掌握)建设项目财务管理的基本原则
    建设项目财务管理遵循以下6项原则:

    ?以提高效益为中心
    ?实行预算管理
    ?实行建设项目法人责任制和建设项目资本金制度的原则
    ?贯彻经济核算制
    ?坚持客观真实、诚实守信原则,杜绝做假账行为
    ?“诚信为本、操守为重,坚持准则,不做假账”

    行政手段和经济手段相结合:规章制度+经济杠杆(价格、成本、利息、汇率等)

    建设项目财务管理目标、任务及主要内容

    4.1.4(掌握)建设项目财务管理目标、任务及主要内容
    (1)财务管理的目标

    控制和降低建设造价,提高投资效益,节约建设资金,防止浪费损失,防止违规违法的现象发生。

    (2)财务管理的任务

    ?贯彻执行有关法律、行政法规、方针政策;
    ?依法、合理、及时筹集、使用建设资金;
    ? 做好建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。

    (3)财务管理的主要内容

    ?应设置独立的财务管理机构或指定专门责任人负责财务工作,配备专业人员,严格按照批准的概预算建设内容,做好账务设置和账务管理,建立健全单位内部财务管理制度;

    对建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录;及时掌握工程进度,定期进行财产物资清查;按规定报送基建财务报表。

    建设项目财务管理制度的主要内容及规定

    4.2建设项目财务管理制度的主要内容及规定
    4.2.1(熟悉)建设项目投资支出划分的具体规定
    (1)建筑安装工程投资支出的含义及内容
    建筑安装工程投资支出是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的建筑工程和安装工程的实际成本,不包括被安装设备本身的价值及按照合同规定付给施工企业的预付备料款和预付工程款。具体内容有7项:

    ?各种房屋和建筑物支出;
    ?设备附着物支出;
    ?资源开采工程支出;
    ?道路建筑工程支出;
    ?水利工程支出;
    ?防空、地下建筑等特殊工程支出;
    ?拆除、整理支出。

    确定建筑安装工程投资支出应注意的几个问题:

    ①建设单位预付给施工企业的工程款和备料款,在未收到施工单位提交的工程价款结算单,办理工程价款结算手续前,只能作为往来款处理,不能计入建筑安装工程投资支出。
    ②建设单位自营工程所发生的各项建筑安装工程费用,都必须按实际支出数计入建筑安装工程投资支出,不能按预算价格进行结转。
    ③由于管理不善、设计方案变更等原因而造成的报废工程损失,经批准后,应当从建筑安装工程投资支出中转到待摊投资支出。

    (2)设备投资支出的含义及内容

    设备投资支出是指建设单位发生的构成基本建设实际支出的各种设备的实际成本。具体内容

    ?需要安装设备
    ?不需要安装设备
    ?为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

     

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