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非凡的一年有看头|全面深化改革有多远?其实就在你身边!

来源:济南网·无线济南编辑:01-04 16:40 查看数0

济南网·无线济南1月3日讯(记者 孔雪)2017年12月29日,2017年的最后一个工作日。下午三点,整个济南市政务服务中心处在一种忙碌的氛围当中,而与许多窗口的繁忙景象不同,环保局的审批窗口前竟无一人排队。“不是没有人需要办理业务,而是因为很多以前需要在窗口办理的业务现在可以在网上提前准备材料,有的业务甚至可以全程网办,根本不需要来跑一趟了!”对于这样的情景,济南市环保局审批窗口负责人李媛媛说到。

“少跑腿”、“零跑腿” 环保审批变身“淘宝”

济南市环保局审批窗口负责人李媛媛介绍,2017年,济南市环保局审批窗口大力推进“互联网+行政审批服务”工作,截止目前济南市环保局行政许可事项全部开通全程网办,申报人员登录“济南政务服务”门户网站,实名注册网上提交申报材料后,窗口工作人员登陆市行政审批服务平台,在线预审申报材料,如申报材料不齐全通知申请人补齐补正后可再次网上提交,直到申报材料齐全后正式受理,审核和发证环节也在市行政审批服务平台上进行,审核结束后,相关批准文件及许可证件通过快递邮寄的方式送达申请人。逐步实现行政审批就像“淘宝”,坐等快递上门就行。

此外,济南市环保局审批窗口还把工作范围内的9大项、25小项行政许可事项认真梳理,从服务指南、办理流程、办理环节到办理时间及窗口发件,进行了全过程、全方面的研究分析,加快推进流程优化、环节简化、网上运行的步伐,实现了群众和企业办事不跑腿或最多跑一次服务方式,并将全部行政许可事项“零跑腿、或“只跑一次腿”的清单第一时间发布于济南市环保局网站,提高办事效率,方便群众办事。

不仅仅是环保审批,2017年,济南市政务服务中心大力推进行政审批“两集中、两到位”,目前已进驻行政审批部门43个,涉及行政审批事项497项,进厅率达97%。以“三张清单”为基础,通过流程优化和模式创新,进一步精简要件,优化流程,压缩时限,行政审批服务效率整体提升35%以上,行政审批服务事项年办理50余万件。

而审批流程的简化只是济南全面深化改革的一个缩影,2017年以来,我市坚定不移推进重点领域改革,坚持问题导向,组织实施大部制改革,进一步深化放管服改革和投融资体制改革,加快规划建设新旧动能转换先行区,推进济南发展由“大明湖时代”走向“黄河时代”,一系列有力的改革举措,为经济社会发展注入了强劲动力。

创新行业导入 助力新旧动能转换

作为改革开放先行区和创新引领先导区,济南新旧动能转换先行区的相关工作正在有条不紊的进行中。近日,济南新旧动能转换先行区管委会与钢研大慧投资有限公司、山东国惠投资有限公司签署《战略合作框架协议》,三方将围绕“中国氢谷”建设项目等内容展开全面合作。

据济南新旧动能转换先行区党工委书记,管委会主任宋卫东介绍:“‘中国氯谷’项目包括‘氢能源科技园’、‘氢能源产业园’和‘氢能源会展商务区’三个园区的建设。未来,先行区将实施氢能源先行计划,在区域内推广氢能源车辆,配套建设加氢站,开展加氢站运营产业示范。同时,这个项目也符合先行区发展定位,是先行区打造‘绿色生态、低碳环保、产城融合、智慧宜居’发展理念的具体实践。我们也期待通过充分利用氢这种能源,助力济南乃全全省的新日动能转换。”

济南新旧动能先行区2017年5月设立,规划总面积1030平方公里,其中黄河北岸730平方公里,目前总体规划编制已形成初步成果。宋卫东表示,今后先行区将坚持规划建设和招商引资两手抓,着力推进体制机制创新,加大产业导入力度,助力新旧动能转换。据宋卫东介绍,2018年启动先行区引爆区建设、黄河生态风貌带、衔接三桥一隧骨干路网、村民安置区、标准厂房建设、地矿集团黄河新动能产业基地、中国氢谷、东旭产业园区八项重点工作,迅速拉开先行区全域建设框架,积极承接主城区“中疏”范围内的资源项目落户黄河北。坚持规划建设和招商引资两手抓,着力推进体制机制创新,重点理顺直管区管理体制。同时,组建先投公司创新投融资机制,建立协调会商机制,及时解决工作中的问题。制定目标工作体系,实打实地柞进工作落实。

六大投融资平台助力济南发展

发展离不开资金的支持,全面深化改革过程中,我市还整合组建了六大投融资平台,这六大平台分别是城市投资集团、城市建设集团、产业发展投资集团、轨道交通集团、金融控股集团和文旅发展集团。

记者从济南市国资委了解到,通过整合,原由机关事业单位管理的188家企业纳入6大平台整合范围,统一移交市国资委监管,经营性国有资产统一监管实现了政资分开、政企分开,同时调整整合城投和城建2家企业,实现了过千亿的资产总额,还有轨道和金控实现了过百亿。平台统筹运营能力、融资能力、管理能力各方面都有了很大的提高。

眼下,6大投融资平台正按照各自的功能定位,加快转型发展,今年以来,济南金控集团采取多种形式发展各类“金融牌照”,积极整合各类金融资源。

2018年是我市“四个中心”建设的突破年,济南金控集团将紧紧围绕全市“1+454”工作体系,发挥融通资金优势和作用,着力破解重点难点问题。在6大投融资平台的助推下,中央商务区、三桥一隧、轨道交通项目、泉城夜宴等一个个重点项目正在加快建设。

2017年,济南市坚持问题导向,组织实施大部制改革,打破历史形成的“水、车、路、树”等方面城乡分治体制,整合组建了“大水务”“大绿化”“大建设”“大交通”“大外事”部门。研究提出《打造“十最”政务服务环境助推济南新旧动能转换的实施意见》和33项改革任务、80项具体措施,减少市级行政权力事项71项。

通过改革,政府工作效能明显提升,城市活力和发展动力明显增强,改革成果也切实的体现在泉城人民生活的方方面面。过去的一年济南蓬勃发展,未来的济南也必将继续驰骋在城市发展的“快车道”!

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